« Les résultats ne sont pas bons. » En ouverture des Assises régionales du logement, ce 8 décembre au centre de congrès Diagora à Labège (31), Pierre-André Durand, préfet de la région Occitanie, a donné le ton. « 10.530 logements sociaux neufs ont été financés en 2022, nous sommes à – 40 % cette année. Nous devons faire mieux dans la production, en mobilisant les leviers mis en œuvre par le gouvernement début octobre, notamment un maintien du Livret A à 3 % jusqu’à janvier 2025, et une baisse des taux de 2 points pour les logements sociaux et très sociaux, PLUS et PLAI. L’augmentation de l’offre de logements sociaux ne se résume pas à la production de nouveaux logements. 72 % des ménages sont éligibles au logement social. La région compte 17 % de la population sous le seuil de pauvreté, notamment des jeunes, des familles monoparentales et des personnes âgées. Il faut aussi continuer à proposer des logements abordables et accompagnés. Tous les outils doivent être mobilisés, par exemple les organismes de foncier solidaire (OFS), qui permettent la dissociation entre le foncier, propriété de l’organisme, et le bâti, détenus par le preneur. 18 OFS ont été agréés en Occitanie et ont commencé à produire des logements régis par un bail réel solidaire. Pour répondre aux besoins, il faut optimiser les parcours résidentiels au sein du parc existant.
La réhabilitation thermique est également un projet important. Le parc en Occitanie est assez jeune, mais avec une moyenne d’âge de 31 ans, il n’est pas au niveau des standards actuels en matière de performance énergétique et environnementale. 10 % des résidences principales sont classées F et G, ce qui signifie que plus de 280.000 logements sont très énergivores, et ce sont les plus urgents à réhabiliter. S’ajoutent 460.000 logements de classe E. Soit, au total, 740.000 logements à réhabiliter. C’est un colossal chantier de remise à niveau, nécessaire dans la lutte contre les émissions de gaz à effet de serre et pour le pouvoir d’achat. Des moyens sont mis en place par le gouvernement, comme une enveloppe d’1,2 Md€ sur trois ans pour accompagner des opérations de rénovations de logements. Pour le parc privé, le projet de loi de finances 2024 prévoit 1,6 Md€ supplémentaires pour financer la rénovation énergétique des logements, portant à 5 Md€ le budget total. C’est un effort sans précédent. Ce chantier va au-delà de la seule réhabilitation du logement existant. Il s’inscrit dans une ambition plus large de décarbonation du secteur du bâtiment : produire ou rénover en utilisation des matériaux biosourcés ou géosourcés, sans étalement urbain, en revitalisant les centres-villes. »
Pierre-André Durand, préfet de région Occitanie, Assises du Logement
11 décembre 2023