Après « 10 ans d’imbroglio administratif et de calculs politiques », lancement à Lunel du chantier de la future gendarmerie, portée par FDI Habitat

9 novembre 2026

Ce 3 novembre, FDI Habitat (directeur : Richard Bertiau) lance le chantier de la future gendarmerie de Lunel avec la plantation du premier arbre. Un projet d’envergure qui réunira fin 2028, sur un même site, plusieurs unités de la compagnie de gendarmerie et 110 logements destinés aux gendarmes et à leurs familles. Architectes : Jean-Michel Miramond – CM+ Architectes. Maîtrise d’œuvre : Megias-Vernhes Architectes.
Le programme en vidéo accessible ici.

Par Hubert Vialatte, à Lunel

ZOOM 0911 - Les indiscretions
Lancement du chantier de la future gendarmerie de Lunel avec la plantation du premier arbre, le 3 novembre 2026 ©FDI Habitat

Ce lancement – correspondant, hasard du calendrier, au jour anniversaire de la maire de Lunel – vient clore « dix années d’un imbroglio administratif nourri, et, il faut bien le dire, de calculs politiques, rembobine la maire de Lunel, Paulette Gougeon. Dix années pendant lesquelles ce dossier a parfois semblé condamner à rester à ce que l’on appelle l’arlésienne. Bien sûr, il aurait été plus confortable d’attendre des jours plus calmes, de laisser passer le temps, de ne pas prendre de risques, particulièrement à l’approche des élections municipales de mars dernier. Mais grâce au soutien d’une partie de mon équipe municipale et de mon directeur de cabine, Rachid Benmahrouz, nous avons fait un autre choix.
Celui de faire avancer ce dossier, de prendre une responsabilité et de considérer que l’intérêt du territoire devait l’emporter sur les calculs et les prudences de circonstances. L’écrivain Georges Bernanos l’a écrit : ‘L’espérance c’est un risque à co

rir, c’est même le risque des risques.’ C’est tout le sens que je donne à mes responsabilités, car lorsque j’ai la conviction qu’un dossier sert l’intérêt de notre territoire, je considère qu’il faut le faire avancer. Parce que c’est ma nature, parce que c’est mon devoir, parce que c’est mon tempérament. »

Le nouvel équipement, structurant pour le territoire, doit être livré fin 2028. Avec 40 M€ d’investissement (financé par un prêt de la CDC-Banque des Territoires, et garanti à 100 % par la Ville de Lunel), 15 000 m2 de surface de plancher et 11 bâtiments, la future gendarmerie de Lunel constitue « la plus grosse opération immobilière jamais portée par FDI Habitat », précise Mathieu Massot, directeur général du Groupe FDI.

Le programme comprend 3.400 m2 de locaux opérationnels modernisés, destinés à accueillir plusieurs unités de la compagnie, aujourd’hui réparties sur différents sites. Seront regroupés la brigade territoriale autonome, la cellule de lutte contre les trafics, l’antenne de renseignements territoriale, la brigade de prévention de la délinquance juvénile, la brigade de recherche, la brigade motorisée, le peloton de surveillance et d’intervention de la gendarmerie et le groupe de commandement de compagnie. Avoir toutes ces unités en un seul lieu permettra « de renforcer la coordination des équipes, de faciliter les interventions et d’offrir aux gendarmes des espaces de travail adaptés aux exigences de leurs missions », souligne Mathieu Massot, directeur général du Groupe FDI. « La mission de protection des familles, qui est basée à Lunel et qui rayonne sur tout le département, a un rôle tout particulier à jouer dans la prévention des violences intrafamiliales et des violences sexuelles et sexistes, y compris à l’égard des mineurs », souligne le Général de brigade Gérard Cligny, qui commande le groupement de gendarmerie départementale de l’Hérault.

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Le courage du dir’cab. Le directeur de cabinet de Paulette Gougeon, Rachid Benmahourz, a été cité par plusieurs intervenants lors des prises de parole. « La maire m’a saisi pour faire avancer le dossier sur le plan opérationnel. En mettant le projet de gendarmerie (achat du terrain, portage financier par la Ville, identification d’un porteur de projet pour le macro-lot au nord, pour une résidence intergénérationnelle) au vote, on a pris un risque, confie ce dernier aux Indiscrétions. La maire n’avait à l’époque pas forcément toute la majorité. Cela m’a coûté, car ma réputation a été salie. Mais les choses sont rentrées dans l’ordre depuis. »

Hommage préfectoral à Sophie Lafenêtre (EPF Occitanie), en partance pour Marseille. En partance pour l’EPF Paca (début décembre), la directrice de l’EPF Occitanie, présente, a reçu un vibrant hommage de la part de la part de la secrétaire générale de la préfecture de l’Hérault, Véronique Martin Saint-Léon : « Je sais que vous êtes, comme FDI, férue des dossiers relativement complexes, longs, pérennes. On sait compter sur votre professionnalisme. » Hommage aussi a été rendu aux architectes de l’opération, « qui ont décrit, peut-être trop d’ailleurs, le futur projet ». Allusion, avec le sourire, aux confidences auxquelles s’est laissé aller avec malice l’architecte Jean-Michel Miramond lors de son discours. La future gendarmerie comprendra ainsi, indique-t-il, « une salle de munitions, petite par la taille mais grande par les contraintes posées, une agence de renseignement qui devra être complètement dissimulée, et six chambres de sûreté (cellules de garde à vue, ndlr), alors qu’il n’y en a que deux dans la plupart des gendarmeries ».

La manifestation a aussi été l’occasion, pour les intervenants (FDI, élus, État, Banque des Territoires, architectes), d’apporter un soutien républicain aux forces de l’ordre. Comme en témoigne l’intervention de Véronique Martin Saint-Léon : « C’est extrêmement important de vous dire combien il est important de vous soutenir, combien vous faites preuve de professionnalisme avec l’ensemble de vos partenaires, et combien on peut compter sur vous pour nous protéger en toutes circonstances. Croyez-moi, les attaques actuelles sont d’une violence inédite. Inédite.
Pourtant, j’ai vécu quelques mouvements, mais là, franchement, ces derniers temps, c’est quand même incroyable.
Et attention aux images d’un instant qui sont faites et qui ne prennent pas peut-être l’ensemble des problématiques qui existent et des attaques auprès de nos forces de sécurité intérieures. »

Le projet prend place dans une opération d’aménagement plus globale portée par la SNC Ambrussum (Groupe FDI / Tissot / GGL). Les 110 logements, du T2 au T6, seront intégrés à un ensemble résidentiel comprenant des espaces végétalisés, des placettes et des aires de jeux. Le programme proposera des prestations allant au-delà du référentiel de la Gendarmerie nationale, notamment un système de rafraîchissement et une terrasse privative pour chaque logement.

Il s’agit de « la plus grosse opération immobilière locative de la gendarmerie actuellement en cours, en France », précise le Général de brigade Gérard Cligny. Il rappelle que « la brigade territoriale de Lunel, qui fait partie des plus grosses brigades territoriales de France ». Il relève « la conduite de la construction. On a passé un été particulièrement éprouvant. Cette future brigade prend en compte l’adaptation aux enjeux du changement climatique pour que les conditions de vie et de travail soient le plus agréables possible à l’avenir. Je vois dans la pose de ce premier arbre non seulement la question des racines et de l’ancrage de cette unité dans le territoire, mais aussi le signe que ces questions de changement climatique sont intégrées dans la construction, ce qui me paraît extrêmement important ».

« Par son ampleur, ce programme figure parmi les projets de gendarmerie les plus importants portés par un bailleur social, déclare Mathieu Massot.
En tout cas, c’est le projet le plus important porté par le groupe FDI. Merci à ceux qui l’ont imaginé, à ceux qui l’ont conçu, aux maîtres d’œuvres, aux bureaux d’études, c’est leur talent qu’il faut aussi souligner ce matin. » Tout en rappelant, allusion à la crise de l’immobilier, que « faire de l’immobilier, aujourd’hui, c’est remarquable ».

Pensée à Pierre Soujol, ex-maire de Lunel et ex-gendarme. Yvon Pellet, président du Groupe FDI, a évoqué la mémoire de Pierre Soujol, ex-maire de Lodève, décédé en juin 2025 et ancien gendarme. « Il a été, chère Paulette, ton prédécesseur et ton mentor. Pierre, en tant qu’ancien gendarme, tenait à ce projet. On en avait discuté avec beaucoup de simplicité. »

Le « besoin de partenariats » de la Banque des Territoires. « La Banque des Territoires a financé deux gendarmeries sur le département de l’Hérault depuis quelques années. Donc, il n’y en a pas tant que ça, mais c’est quand même important pour la Banque des Territoires », déclare Caroline Cartallier, directrice régionale adjointe de la Banque des Territoires. Elle insiste sur le « besoin de partenariats » pour faire aboutir des projets ambitieux. « Et ici, pour ce projet, toutes les composantes d’un partenariat aussi existent. Il y a des sachants, des décideurs, des gens qui ont des convictions sur la façon de le faire, sur la façon de le concevoir, sur la façon de l’exploiter, d’y habiter, d’y vivre. Et nous sommes là pour apporter la brique financière de ces différents montages. Et cette brique financière, c’est aussi la vôtre. Quand on finance un projet sur 40 ans, ce sont des projets d’intérêt général que l’on finance sur le long terme, en apportant le livret A. »

La gendarmerie et les logements bénéficieront d’un système de géothermie (eau chaude, chauffage, rafraîchissement). Des panneaux photovoltaïques permettront par ailleurs de produire une partie de l’électricité consommée sur le site, favorisant l’autoconsommation et la réduction de l’empreinte carbone du site.

Insertion professionnelle. La construction de la future gendarmerie intègre 13.335 heures d’insertion professionnelle, réparties sur 25 corps de métiers. Coordonnée avec l’appui du PLIES Est Hérault, « cette démarche permettra prioritairement à des habitants du territoire éloignés de l’emploi d’intégrer les entreprises mobilisées sur le chantier », précise le Groupe FDI.

Un savoir-faire en matière de construction de gendarmeries. FDI Habitat a déjà réalisé les gendarmeries de Bernis (11 logements, livrée en 2023), Sommières (23 logements, livrée en 2020), et porte, dans l’Hérault, les projets de gendarmerie de Pignan (24 logements) et Pézenas (41 logements).

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